職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)重(zhong)要(yao)性，被提高(gao)到了(le)“沒有職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)現(xian)代化(hua)就(jiu)(jiu)沒有教育(yu)(yu)(yu)(yu)現(xian)代化(hua)”的(de)(de)地位。《人民日報》1月(yue)31日刊登了(le)教育(yu)(yu)(yu)(yu)部長陳寶(bao)生(sheng)(sheng)在2019年(nian)全國教育(yu)(yu)(yu)(yu)工作會議(yi)上的(de)(de)講話摘要(yao)，其中(zhong)陳寶(bao)生(sheng)(sheng)談到對準(zhun)教育(yu)(yu)(yu)(yu)事業(ye)(ye)發展(zhan)中(zhong)的(de)(de)“深”“難”問題(ti)進行(xing)改(gai)革(ge)(ge)攻(gong)堅(jian)(jian)時(shi)舉(ju)了(le)兩(liang)個(ge)例(li)子，一個(ge)是深化(hua)高(gao)考改(gai)革(ge)(ge)攻(gong)堅(jian)(jian)行(xing)動，另一個(ge)就(jiu)(jiu)是培養(yang)產業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)力(li)軍改(gai)革(ge)(ge)攻(gong)堅(jian)(jian)行(xing)動，主(zhu)要(yao)任務是職業(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)系改(gai)革(ge)(ge)，中(zhong)央高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)，要(yao)打出改(gai)革(ge)(ge)“組(zu)(zu)合拳(quan)”。《方案》就(jiu)(jiu)是這套“組(zu)(zu)合拳(quan)”。

國家職業教育改(gai)革實施方(fang)案

一總(zong)體要求的要點

1、把職業教育擺在教育改革創新和經(jing)濟社會發(fa)展中更加突出的位置；

2、完(wan)善職業教育和培訓體系；

3、鼓勵和支持社(she)會各界積極支持職(zhi)業教育。

二(er)總體(ti)目(mu)標的要點(dian)

經過5-10年(nian)左右時間(jian)，職(zhi)業教育基本(ben)完成(cheng)：

1、辦(ban)學(xue)格局(ju)：政府舉辦(ban)為主→政府統籌(chou)管(guan)理、社會多元辦(ban)學(xue)；

2、辦(ban)學追(zhui)求(qiu)：規模(mo)擴張→提(ti)高質量；

3、辦學模式：參照普通教育辦學→企(qi)業社會參與、專業特點鮮明(ming)。

三(san)具體指標的要點

1、到(dao)2022年，職業院校教學條件基(ji)本達(da)標；

2、到2022年，建設50所高水平高等職(zhi)業(ye)學校和(he)150個骨干專業(ye)（群）；

3、建成覆蓋大部(bu)分(fen)行業(ye)領域、具(ju)有(you)國際先進水(shui)平的中(zhong)國職業(ye)教育標準體系；

4、建設300個具有輻(fu)射引領作用(yong)的(de)高水平專業化(hua)產(chan)教融合實訓基地；

5、職業院校實(shi)踐性教學課時原則上(shang)占總課時的一半以上(shang)，頂(ding)崗實(shi)習時間一般為6個月；

6、“雙師(shi)型”教師(shi)占專業課教師(shi)總(zong)數超過一半。

四(si)具體措施(shi)的要點

1、完善國家職業教育制度(du)體系

①健全國家職業教(jiao)育制(zhi)度框架；

②提高中等職業教(jiao)育(yu)發展(zhan)水平；

③推進高等職業教育高質(zhi)量發展；

④完善高層次應用型人(ren)才培養體系。

2、構建(jian)職業教育國家(jia)標準

①完(wan)善教(jiao)育教(jiao)學相關標準；

②啟動“學歷證書+若(ruo)干職業技能等級證書”制度試點工作；

③開展高(gao)質量職業培訓；

④實現學習成果的(de)認(ren)定、積(ji)累(lei)和轉換。

3、促(cu)進產(chan)教(jiao)融(rong)合校(xiao)企(qi)“雙元”育人

①堅持知行合一、工(gong)學結(jie)合；

②推動(dong)校企全面(mian)加強深度合作；

③打(da)造一批(pi)高水平實訓基地；

④多(duo)措并舉打(da)造“雙師型”教(jiao)師隊伍。

4、建設多元(yuan)辦學格局

①推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)和社會(hui)力量舉辦高質量職業(ye)(ye)教育(yu)；

②做優職(zhi)業(ye)教育培訓評價組織。

5、完(wan)善技術(shu)技能人才(cai)保障政策

①提高技術技能人才待(dai)遇水平；

②健(jian)全經費投入機(ji)制。

6、加強職業教育辦學治理督(du)導(dao)評價

①建立健全職業教育(yu)質量評價和督(du)導評估(gu)制度；

②支持(chi)組建國家職業教(jiao)育指導咨詢(xun)委員會。

7、做好改革組織實施工作

①加強黨對職業教育工(gong)作的全面領導；

②完善國務院職業教育工作部(bu)際聯席(xi)會議制(zhi)度。

國(guo)家職業教育改革(ge)實(shi)施方案指出了什么？

《方案(an)》就開宗明義，提出“職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育與普通教(jiao)(jiao)育是兩種不同(tong)教(jiao)(jiao)育類型，具有同(tong)等重(zhong)要地位(wei)。”而職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育的(de)核心無(wu)疑是產教(jiao)(jiao)融(rong)合，痛點則是企業(ye)參(can)與職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育的(de)積(ji)極(ji)性不夠，對此(ci)，《方案(an)》拿出了份量很(hen)重(zhong)的(de)激勵(li)措(cuo)施(shi)。

鼓勵大(da)企業舉(ju)辦高質量(liang)職業教育

《方案(an)》提出，到2022年(nian)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)職業(ye)(ye)教育(yu)的(de)積極(ji)性有(you)較(jiao)大提升，培育(yu)數以(yi)萬(wan)計的(de)產(chan)教融合型企(qi)(qi)業(ye)(ye)，打造一(yi)批優(you)秀職業(ye)(ye)教育(yu)培訓(xun)(xun)評價組(zu)織(zhi)，推動(dong)建設300個具有(you)輻(fu)射引領作用的(de)高水平專業(ye)(ye)化產(chan)教融合實(shi)訓(xun)(xun)基地。

產教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)一定程度上借鑒了(le)德國的“教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)”。德國是(shi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)“雙元(yuan)制”的典范。教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技術(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)中(zhong)心(xin)研究所高等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)研究中(zhong)心(xin)主任姜大源(yuan)曾(ceng)介紹(shao)，德國只(zhi)有五分之(zhi)一到(dao)四分之(zhi)一的企業(ye)(ye)(ye)有資格做教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，這些(xie)企業(ye)(ye)(ye)被命(ming)名(ming)為(wei)“教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)企業(ye)(ye)(ye)”，能夠享(xiang)受與學校(xiao)一樣的社會(hui)待遇(yu)。這些(xie)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)企業(ye)(ye)(ye)與學生簽訂的合(he)同(tong)是(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)同(tong)。當企業(ye)(ye)(ye)需(xu)要職(zhi)業(ye)(ye)(ye)人(ren)才(cai)時(shi)(shi)，企業(ye)(ye)(ye)是(shi)需(xu)方(fang)，學校(xiao)是(shi)供方(fang)，當學校(xiao)需(xu)要企業(ye)(ye)(ye)提供新的技術(shu)、實(shi)訓基地、實(shi)訓老師(shi)時(shi)(shi)，學校(xiao)是(shi)需(xu)方(fang)，企業(ye)(ye)(ye)是(shi)供方(fang)。

但在我國，產(chan)教難以(yi)順暢融合恰恰是職(zhi)業(ye)教育發展最大(da)的(de)(de)(de)(de)難點。“學校(xiao)(xiao)很(hen)愿意(yi)與(yu)企業(ye)合作(zuo)，但‘剃頭挑子一(yi)頭熱(re)’，因為(wei)很(hen)多(duo)企業(ye)還沒有認識到自(zi)己也是人才培養的(de)(de)(de)(de)主體之一(yi)。我經常說(shuo)：‘晚(wan)上(shang)7點鐘央視新聞播送的(de)(de)(de)(de)幾秒鐘的(de)(de)(de)(de)白(bai)酒廣(guang)告，會花(hua)掉幾個億，卻很(hen)少見到為(wei)職(zhi)業(ye)教育的(de)(de)(de)(de)產(chan)教融合、校(xiao)(xiao)企合作(zuo)投入巨資(zi)的(de)(de)(de)(de)報道(dao)’。”姜大(da)源說(shuo)。

《方(fang)案》為產教(jiao)融(rong)(rong)合(he)(he)型企(qi)業提出(chu)了激(ji)勵機制(zhi)。其中提出(chu)，在開展(zhan)國家(jia)產教(jiao)融(rong)(rong)合(he)(he)建設試點基礎上，建立產教(jiao)融(rong)(rong)合(he)(he)型企(qi)業認證制(zhi)度，對(dui)進入目錄的(de)產教(jiao)融(rong)(rong)合(he)(he)型企(qi)業給予“金融(rong)(rong)+財政(zheng)+土地+信用”的(de)組合(he)(he)式激(ji)勵，并(bing)按規定(ding)落實相關稅收(shou)政(zheng)策(ce)。試點企(qi)業興辦職業教(jiao)育(yu)的(de)投資(zi)符合(he)(he)條件的(de)，可按投資(zi)額一定(ding)比例抵免該企(qi)業當年應(ying)繳教(jiao)育(yu)費附加和(he)地方(fang)教(jiao)育(yu)附加。

《方案》還提(ti)出，發揮企業(ye)(ye)重要(yao)辦學主體作用(yong)，鼓勵(li)有條件的(de)企業(ye)(ye)特別(bie)是大(da)企業(ye)(ye)舉辦高質量職業(ye)(ye)教育，各級人(ren)民政府可按規定(ding)給予適當支持。完善企業(ye)(ye)經營管理和技術人(ren)員與學校領(ling)導、骨干(gan)教師相互兼職兼薪制度。

2020年初步建成300個示范(fan)性(xing)職業(ye)教育集團（聯盟），帶(dai)動中小企業(ye)參與。支持和規范(fan)社會(hui)力量興辦職業(ye)教育培(pei)訓，鼓勵發(fa)展股(gu)份制、混合所有(you)制等職業(ye)院(yuan)校和各(ge)類職業(ye)培(pei)訓機構。

在(zai)師資力(li)量方(fang)面，《方(fang)案》甚至在(zai)倒逼企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)學(xue)(xue)校的融合。其中(zhong)(zhong)提出，從2019年(nian)起(qi)，職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校、應用型本科高(gao)校相(xiang)關專業(ye)(ye)(ye)教師原則(ze)上(shang)(shang)從具(ju)有3年(nian)以(yi)上(shang)(shang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)工作經歷并具(ju)有高(gao)職以(yi)上(shang)(shang)學(xue)(xue)歷的人(ren)(ren)員(yuan)中(zhong)(zhong)公開招(zhao)聘，特殊(shu)高(gao)技能人(ren)(ren)才（含(han)具(ju)有高(gao)級(ji)工以(yi)上(shang)(shang)職業(ye)(ye)(ye)資格人(ren)(ren)員(yuan)）可適(shi)當放寬(kuan)學(xue)(xue)歷要求，2020年(nian)起(qi)基本不再從應屆(jie)畢業(ye)(ye)(ye)生中(zhong)(zhong)招(zhao)聘。

對于(yu)學校(xiao)也有(you)激(ji)勵，《方案》提出，校(xiao)企合作中，學校(xiao)可從(cong)中獲得智力、專利、教育、勞(lao)務(wu)等報(bao)酬，具體(ti)分(fen)配(pei)由學校(xiao)按規定(ding)自行處理。

國家職業教育改(gai)革實施(shi)方案會帶來什么

學(xue)校(xiao)仍是(shi)重要的職業教育(yu)辦學(xue)主體(ti)，《方(fang)案(an)》對(dui)中職、高職和專業學(xue)位研究生都提出了改革舉措。職業高中(zhong)目前幾乎已是每個縣市區(qu)(qu)教育體系中(zhong)的(de)標配，但在很多地(di)區(qu)(qu)，職中(zhong)只能招到考不上(shang)普通(tong)高中(zhong)的(de)初中(zhong)畢業生(sheng)，生(sheng)源嚴重匱乏，甚至成為“問題學生(sheng)”的(de)聚集地(di)。

現在，職高迎來了絕好的振興時機。隨著近兩年入學高峰，職中也突然出現了報名者爆滿的情況。河北省東部某縣一名職中教師告訴記者，“2018年的招生計劃全部完成，還拒絕了部分報名學生，據說下一年教育局給學校的招生任務是今年的近一倍。”

但更重(zhong)要的是提(ti)(ti)高教(jiao)學(xue)質量(liang)，并(bing)有針對性地開設專業(ye)。《方案》提(ti)(ti)出，完(wan)善(shan)招生機制，建立中(zhong)等職(zhi)業(ye)學(xue)校和普通高中(zhong)統一招生平(ping)臺，精準服務區域發展需求(qiu)。

《方案》還給職(zhi)(zhi)業高中增加(jia)了兩(liang)項新任務：積(ji)極招收(shou)初高中畢業未升學學生、退役軍人(ren)、退役運動員、下崗職(zhi)(zhi)工、返鄉農民(min)工等接受中等職(zhi)(zhi)業教(jiao)育；服務鄉村振興戰(zhan)略，為(wei)(wei)廣大農村培養以新型職(zhi)(zhi)業農民(min)為(wei)(wei)主體的農村實用人(ren)才。

近年來，高(gao)職畢(bi)業(ye)生(sheng)的(de)就業(ye)工資水平(ping)逐年提高(gao)，一些(xie)熱門專業(ye)甚至(zhi)逼近了(le)本科(ke)畢(bi)業(ye)生(sheng)的(de)工資水平(ping)。這讓高(gao)等(deng)職業(ye)教育(yu)重新煥發了(le)吸(xi)引(yin)力，也吸(xi)引(yin)了(le)一些(xie)普通本科(ke)院校向應用型高(gao)校轉型。

《方(fang)(fang)案》提出(chu)，建立“職(zhi)(zhi)教高考(kao)”制度，完善“文化(hua)素(su)質+職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能”的考(kao)試招(zhao)(zhao)生(sheng)辦(ban)法，提高生(sheng)源質量(liang)，為學生(sheng)接受高等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)提供多(duo)種入學方(fang)(fang)式和(he)(he)學習方(fang)(fang)式。在學前教育(yu)、護理、養老服務(wu)、健康服務(wu)、現代服務(wu)業(ye)(ye)等領域，擴(kuo)大對初中(zhong)畢業(ye)(ye)生(sheng)實行中(zhong)高職(zhi)(zhi)貫通(tong)培養的招(zhao)(zhao)生(sheng)規模。啟動實施中(zhong)國特色高水平高等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校和(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)建設計劃，建設一批引領改革(ge)、支撐(cheng)發(fa)展、中(zhong)國特色、世(shi)界(jie)水平的高等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校和(he)(he)骨干專(zhuan)業(ye)(ye)（群）。

《方案》還提出，推(tui)動具(ju)備條件的普(pu)通(tong)本科(ke)高校(xiao)向應(ying)用(yong)(yong)型(xing)轉(zhuan)變，鼓(gu)勵有條件的普(pu)通(tong)高校(xiao)開辦(ban)應(ying)用(yong)(yong)技術類(lei)型(xing)專(zhuan)業或課程。開展本科(ke)層次職業教育試點。

除非注明，否則均為本站原創文章，禁(jin)止任何形式轉(zhuan)載

找學校查信息都關注【升學貓】公眾號(hao)，校(xiao)方合作(zuo)信(xin)息更(geng)全(quan)更(geng)準更(geng)及時！初中生(sheng)找學(xue)校(xiao)、高(gao)中生(sheng)找學(xue)校(xiao)、中職(zhi)升大(da)專(zhuan)、職(zhi)高(gao)升大(da)專(zhuan)、沒讀(du)書了學(xue)技術……你想了解(jie)的 升學(xue)貓一(yi)一(yi)為你免費(fei)解(jie)答(da)。